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新時代公共危機意識教育不可或缺
蔡毅強 肖慧欣
www.389018.tw  2020/5/5 12:52:32  來源:光明日報
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公共衛生事關人民健康和公共安全,是民生問題,更是社會政治問題。近年來,我國在應對公共突發事件方面取得了豐碩成果,積累了寶貴經驗。但這次新冠肺炎疫情的發生,不斷提醒我們,還需要進一步完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛生應急管理體系,特別是要加強青少年的公共危機意識教育。

強化公共危機意識教育

將憂患意識的培養置于首位。突如其來的新冠肺炎疫情,不管對于政府部門,還是對于社會公眾來說,都應當警醒起來,充分意識到人類生存環境面臨的重大挑戰。不管是對自然災害還是重大傳染性疾病,都應保持警惕,嚴密防范,莫讓“忽微常積”,引發重大公共衛生事件。

加強生態保護意識培養。人與自然和諧相處是一個永恒的話題。早在工業革命時期,恩格斯就說:不要過分陶醉于我們對大自然的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們。今日,我們有必要重新審視人與自然的關系以及人的行為方式,在全社會大力倡導生態意識教育,喚起民眾生態意識和生態情感,提高尊重自然、敬畏自然、保護自然的思想覺悟,培養“人與自然和諧共生”的綠色思維觀念和行為方式。

補足防控法治意識這一課。在抗疫過程中,大多數民眾能服從疫情防控需要,展現出現代社會公民的公共責任。但是,也有一部分人出現了過度反應或非理性行動,給疫情防控帶來阻力,也導致社會秩序被破壞和新的社會矛盾產生。因此,要加強疫情防控宣傳,深入細致地開展疫情防控普法宣傳教育,引導廣大民眾自覺增強法治意識,明確應遵守的義務。同時,要引導廣大網民遵德守法、文明互動、理性表達。

加強公共危機應對能力培養

“預防是最經濟最有效的健康策略”。習近平總書記這一重要論斷是從歷史和現實中得出的科學結論。

提升公眾自我防護和自救互救能力。實施預警關口前移,在開展應急處置突發公共衛生事件中,不僅要將基層公共衛生人員列為培訓重點,也要將社會大眾列為培訓對象?梢杂杏媱澋亟M織各醫療專業機構入學校、下社區、到農村,聯動開展傳染病防治和突發公共衛生事件相關知識宣傳;針對日常生活中易發、高發的突發疾病和意外傷害,編發公眾應當掌握并且容易掌握的公共衛生應急技能培訓書(指南或教程);經常性地開展突發公共衛生事件應急演練,有效提升基層公共衛生人員對社區、行政村區域的辨別能力,提高公眾對各類傳染病和突發公共衛生事件的認知和應對技能。

倡導守望互助行為。由于公共危機事件具突發性、緊迫性、持續性、危害性等特征,除了政府組織的防控救治外,鄰里守望互助顯得至關重要。此次抗疫中,武漢一些無疫情社區的成功實踐經驗,其共同特點在于社區及時、趕早的互助行動。在公共衛生事件發生時,要向全社會倡導同舟共濟、守望相助的優良傳統,推動踐行社會主義核心價值觀。

將公共危機意識教育與危機應對能力培養制度化

經國序民,正其制度。唯有將危機意識教育上升到制度層面,才能有效促進這種教育的落實,才能使公民在遵德守法的過程中逐步將之內化為思維方式,樹立牢固的危機意識。

將危機意識教育納入國家公共衛生應急管理體系。建章立制、完善法規的目的,在于將公眾公共危機意識教育與危機應對能力培養制度化。我們不僅要把政府應急管理工作納入正;、制度化、法制化軌道,而且要逐步推動學校、企事業單位、社區的危機意識教育日;、制度化,并將這種教育作為一種制度納入學校的通識教育中,并進一步明確其法律地位。當然,還要相應地建立公共衛生危機意識教育的評價反饋系統,提高公眾對整套危機處理體系知曉度、認同度和適應度;要充分挖掘數字技術在公共衛生教育領域的應用場景,以助力社會公眾掌握科學防護知識、健康信息數據比對以及其他民生保障項目,提升危機意識教育的數字化和智能化水平。

完善“四早”防控制度。在這次疫情中,我們在防控上提出了“四早”,即早發現、早報告、早隔離、早治療,將防控關口前移。對于社會公眾而言,做到“四早”不僅是社會公德,更是法律責任。因此,應及時將這些行之有效的實踐經驗形成制度。

加快建立全周期健康管理制度。有關研究表明,影響人群健康的眾多因素中,行為與生活方式因素占到了60%。每個人都是自己健康的第一責任人,要建立健全健康教育體系,普及健康科學知識,教育引導群眾樹立正確的健康觀。

 。ㄗ髡撸翰桃銖,系閩南師范大學馬克思主義學院副教授,肖慧欣,系福建醫科大學馬克思主義學院副教授)


 
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